Chu Bình An vội vàng bước ra ngoài đón tiếp Zhang Đồng sinh cùng những người khác. Từ xa, khi nhìn thấy Zhang Đồng sinh, Vương Tiểu Tài và nhóm người kia, ông liền vẫy tay chào đón họ, khuôn mặt đầy nụ cười, nhiệt tình đến mức dường như có thể làm tan chảy cả băng tuyết.
Chắc hẳn, cách đón tiếp nhau trong thời xưa cũng giống như vậy thôi.
Nhìn thấy quan huyện coi trọng mình và những người khác như vậy, Zhang Đồng sinh cùng nhóm người cảm thấy vô cùng xúc động, và họ tin rằng quyết định phục vụ tại ty cơ quan hành chính này là hoàn toàn đúng đắn.
Chu Bình An nhiệt tình dẫn Zhang Đồng sinh, Vương Tiểu Tài và những người khác vào ty cơ quan hành chính, sau đó triệu tập Lưu Đại Đao, Lưu Mục cùng tất cả các nhân viên khác để họ làm quen với nhau, bởi vì sau này họ sẽ trở thành đồng nghiệp với nhau.
Buổi sáng, Chu Bình An chủ yếu dẫn Zhang Đồng sinh và những người khác quen thuộc với môi trường làm việc tại ty cơ quan hành chính. Đến buổi trưa, ông yêu cầu bếp ty chuẩn bị thêm một số món ăn, và mời tất cả mọi người ngồi lại cùng nhau ăn uống trong sân của ty cơ quan hành chính, đồng thời tận dụng cơ hội này để tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau.
“Buổi chiều sẽ còn có Công vụ, vì vậy chúng ta sẽ không uống rượu. Tôi xin mời mọi người uống trà thay cho rượu, chào mừng mọi người. Tất cả các bạn đều đến từ cùng quê hương với tôi, và hiểu rõ hơn tôi về phong tục tập quán của Jingnan. Trong việc quản lý Jingnan sau này, tôi rất mong nhận được sự hỗ trợ của mọi người.” Trong bữa tiệc, Chu Bình An nâng cốc trà chúc mừng Zhang Đồng sinh và những người khác.
“Cảm ơn quan huyện. Lời khen ngợi của quan huyện thật sự quý báu, chúng tôi chắc chắn sẽ nỗ lực hết sức mình.” Zhang Đồng sinh và những người khác cầm cốc trà đứng dậy.
“Quan niệm cũ cho rằng nhân viên hành chính là những người kém cỏi, không đủ điều kiện để thi đỗ tiến sĩ, nhưng theo tôi, quan điểm đó hoàn toàn sai lầm. Nhân viên hành chính có vị trí thấp nhưng lại có những vai trò quan trọng, lương thưởng có thể không cao nhưng họ lại có những kế hoạch lớn lao. Họ là một phần không thể thiếu của Đại Minh chúng ta, và cũng là nền tảng cơ bản cho hệ thống hành chính của đất nước. Nhân viên hành chính đóng vai trò như cầu nối giữa các quan chức cấp tỉnh, huyện với các giới quý tộc và người dân địa phương. Nếu không có họ, làm sao các chính sách có thể đến được tay người dân?! Nếu không có họ, làm sao cuộc sống của người dân có thể được cải thiện?! Nhân viên hành chính đóng vai trò không thể thiếu trong việc giữ gì
“Tại Jingnan trước đây có rất nhiều quan chức nhỏ, tôi đã bãi nhiệm tất cả họ. Lý do tại sao tôi làm như vậy, tôi đã từng nói với mọi người trước đây, vì vậy tôi không cần phải nhắc lại ở đây nữa. Các bạn đều là những người có phẩm chất tốt, có học thức và có năng lực, tôi mới mời các bạn hỗ trợ tôi trong việc quản lý Jingnan. Tuy nhiên, có câu ngôn ngữ dân gian nói rằng: ‘Học tốt ba ngày, học xấu ba ngày’. Các bạn làm quan chức nhỏ, trực tiếp tiếp xúc và thực hiện chính sách đối với người dân, trong mắt người dân, các bạn chính là đại diện của chính quyền huyện. Mỗi lời nói, mỗi hành động của các bạn đều trực tiếp ảnh hưởng đến cuộc sống và hạnh phúc của người dân Jingnan. ‘Chiều tối đến làng Thạch Hào, có quan chức bắt người vào ban đêm. Người đàn ông già trèo qua tường để trốn, người phụ nữ già ra ngoài nhìn. Quan chức la mắng tức giận biết bao! Người phụ nữ khóc lóc đau khổ biết bao’, những cảnh tượng như vậy, không một người dân Jingnan nào muốn chứng kiến cả. Tôi mong các bạn hãy giữ vững lương tâm, hành xử công bằng. Nếu có ai có hành vi xấu, gây hại cho người dân, tôi cũng sẽ không khoan dung.”
Sau khi khích lệ mọi người, Chu Bình Anh lại nói thẳng ra những điều cần nói trước.
“Hãy yên tâm, chúng tôi chắc chắn sẽ không làm phụ lòng sự tin tưởng của quý ông và người dân Jingnan.” Zhang Đồng sinh cùng những người khác đồng thanh nói.
“Tốt, mời các bạn.” Chu Bình Anh nâng cốc trà lên, một lần nữa chúc mọi người.
“Mời quý ông.”
Mọi người đáp lại và cùng nhau uống hết trà.
Sau bữa trưa, khi tất cả nhân viên của chính quyền huyện đều có mặt, Chu Bình Anh tiếp tục sắp xếp mọi việc cần thiết.
Ban đầu, cơ cấu tổ chức hoạt động của chính quyền huyện gồm sáu phòng, mô phỏng theo cấu trúc của sáu bộ tại triều đình trung ương; tất cả các chính quyền huyện của Đại Minh đều theo cơ chế này. Tuy nhiên, Chu Bình Anh đến từ thời đại hiện đại và biết rằng cơ cấu này vẫn có thể được cải thiện.
Vì vậy, nhân cơ hội này – khi tất cả các quan chức nhỏ đều bị bãi nhiệm – ông đã tiến hành cải cách cơ cấu chính quyền huyện.
Tất nhiên, Chu Bình Anh không thay đổi bản chất của hệ thống quan liêu phong kiến, mà chỉ cải thiện nó trong khuôn khổ của hệ thống đó.
Nếu nói về đỉnh cao của hệ thống quan liêu phong kiến, chắc chắn không ai có thể so sánh được với triều đại Thanh.
Vào thời hiện đại, có một người bạn ở Nội Hương, Hà Nam kết hôn, và Chu Bình Anh đã tham dự lễ cưới. Sau lễ cưới, người bạn đó đã dẫn Chu Bình An
Tòa án huyện Nội Hương được xây dựng từ thời nhà Nguyên, và trong các triều đại Nguyên, Minh, Thanh đã được trùng tu nhiều lần, tạo thành một quần thể kiến trúc công quyền rộng lớn và hùng vĩ. Cho đến ngày nay, chúng vẫn được bảo tồn nguyên vẹn, và được mệnh danh là “phía bắc có Cung điện Hoàng gia, phía nam có tòa án huyện” và “đầu rồng ở Bắc Kinh, đuôi rồng ở Nội Hương”.
Theo quan điểm của Chu Bình Anh, vẻ đẹp của hệ thống nội bộ tòa án huyện Nội Hương không hề kém cạnh vẻ đẹp của kiến trúc bên ngoài.
Vì vậy, Chu Bình An Tựu đã dựa trên hệ thống tòa án huyện Nội Hương để cải cách hệ thống tòa án huyện Tĩnh Nam.
“Các vị, tôi quyết định dựa trên sáu bộ phận hiện có của tòa án huyện, bao gồm Lý, Hộ, Lễ, Binh, Hình, Công, sẽ thêm bốn bộ phận mới nữa, gồm Phủ Trưởng Phòng, Thừa Phát Phòng, Tàng Phòng và Kho Phòng,” Chu Bình Anh nói với Trương Đồng Sinh và những người khác.
“Thêm bốn bộ phận nữa trên cơ sở sáu bộ phận hiện có?”
“Chúng ta đều rõ ràng về trách nhiệm của sáu bộ phận đó, nhưng bốn bộ phận mới này lại có trách nhiệm gì?”
“Chắc hẳn ông định thêm chúng để nghe lời an ủi0__ cho chúng ta phải không?! Ông không cần phải làm vậy đâu; chúng tôi đã cảm nhận được sự quan tâm của ông rồi. Ông không nên vì chúng tôi mà ảnh hưởng đến hoạt động của tòa án huyện.”
“Thưa ông, từ xưa đến nay, cấu trúc của tòa án huyện luôn gồm sáu bộ phận. Những bộ phận mới này chưa từng được nghe đến trước đây, chưa bao giờ thấy bất kỳ tỉnh hay huyện nào có cấu trúc như vậy. Xin ông hãy suy nghĩ kỹ lại.”
Khi nghe Chu Bình Anh đề xuất thêm bốn bộ phận mới, Trương Đồng Sinh và những người khác không khỏi hoài nghi. Họ lo lắng rằng việc thêm những bộ phận này chỉ là vì nghe lời an ủi0__ họ mà thôi. Từ xưa đến nay, tòa án huyện luôn có sáu bộ phận; nếu vì nghe lời an ủi0__ họ mà tùy tiện thêm bốn bộ phận mới, thì đó chẳng phải là đánh mất điều quan trọng sao?
“Không phải vậy.” Chu Bình nghe lời an ủi lắc đầu cười và nói, “Các vị có mười một người; nếu chỉ vì nghe lời an ủi0__ các vị mà tôi thêm năm bộ phận mới, thì tôi phải thêm năm bộ phận chứ, làm sao lại chỉ thêm bốn bộ phận được?! Các vị quá lo lắng rồi. Tôi không phải là người vì lợi ích cá nhân mà bỏ qua lợi ích chung. Lý do tôi thêm bốn bộ phận mới này là sau khi tôi nhậm chức, tôi đã nghiên cứu kỹ lưỡng và suy nghĩ thật kỹ trước khi quyết định, chứ không phải là hành động vội vàng.”
Đ
